eAdmon es una oferta clave para la creación de una administración electrónica eficiente y multicanal, basada en soluciones completas y ágiles, orientada al ciudadano, interoperable y fundamentada en un back office robusto, pero no olvidando nunca la necesidad de una óptima de gestión del cambio y mejora continua. Para Juan Angulo, Director de Servicios de Aplicaciones de Fujitsu el nuevo enfoque de la administración lleva imparablemente a la creación de una gestión eficiente, sostenible y orientada al ciudadano. El actual marco normativo y la presión presupuestaria, hacen que cada vez más las AA.PP analicen sus retornos de inversión en TIC, incrementen su eficiencia y maximicen la satisfacción de sus usuarios. Para ello, necesitan de soluciones globales que impliquen todos los procesos, como la que hoy presentamos, que está claramente orientada a colaborar en el diseño de esta administración electrónica, a proveer de todo lo fundamental, integrándolo con lo que el cliente tiene ya implantando. En definitiva, cerrar el ciclo electrónico creando una organización electrónica eficiente y multicanal.
Situación actual en la Administración Pública
Se podría definir a través de cuatro puntos fundamentales. El primero de ellos es el marco normativo de la ley 11, centrado en los ciudadanos y creado para proveer a estos de todo lo necesario para una correcta utilización de los medios electrónicos, tanto para obtener información, hacer consultas, manifestar consentimiento, efectuar pagos, realizar transacciones y oponerse a resoluciones administrativas. El segundo, tiene que ver con las nuevas tendencias en las AA.PP que buscan la óptima orientación en la organización con terceros, la eficiencia administrativa y la creación de nuevos canales y herramientas tecnológicas, que actúen como un catalizador para la evolución de la sociedad de la información. Tercero, debemos hablar de los nuevos requerimientos tecnológicos cuyo objetivo prioritario es la interoperabilidad y la neutralidad de las TI. Por último, el cuarto punto de esta situación actual, nos lleva al entorno socio-económico, un nuevo enfoque, que se genera a partir del crecimiento de la demanda de los servicios prestados, la creación de unos presupuestos eficientes y el incremento de las relaciones globales.
Un modelo global
En el desarrollo del modelo eAdmón que comprende tres elementos fundamentales: Front Office, Back Office e Integración se han tenido en cuenta los estándares en los que está trabajando la administración en la actualidad (normas de interoperabilidad y seguridad), así como un elemento clave en todo nuevo modelo de negocio: la gestión del cambio. El Front Office o sede electrónica, debe proveer a todos de información y servicios completos, tanto en la identificación de sedes, fechas y horas oficiales, carta de servicios, trámites y procedimientos, como el acceso seguro, conexión con el registro electrónico, servicios de validación de firmas, acceso personalizado al estado de los trámites, etc. El Back Office o tramitación, ofrece un modelo e implementación de gestión de expedientes (case management), incluyendo elementos como flujo de estados, gestión documental, archivo electrónico y explotación de la información. Por último, la integración, tanto a nivel de Back como de Front Office, implementa las integraciones necesarias para utilizar los servicios horizontales aplicando los estándares en materia de interoperabilidad y seguridad. Para Elena Rodriguez, Responsable de Soluciones para la Administración Pública de Fujitsu Nuestra apuesta por este modelo global, busca adaptarse de manera personal a cada Administración, integrando todos sus componentes y soluciones, implantando únicamente aquello que se necesita y consiguiendo una importante reducción en los costes. Llevamos más de 30 años trabajando para la Administración Pública, creando proyectos de referencia, que han generado importantes beneficios a las AA.PP en sus cambios organizacionales, racionalizando sus procesos, mejorando la calidad, incrementando la eficiencia y generando un alta satisfacción a los ciudadanos.
También es importante señalar que la solución se compone de tres módulos horizontales: eSede, eTramit@ y eIntegr@ y dos soluciones verticales eFactur@ y eContrat@. eSede ofrece un registro electrónico seguro y un acceso privado garantizado, tanto para la autenticación, como para la obtención de notificaciones electrónicas y las pasarelas de pago. eTramit@ normaliza, simplifica y automatiza los procedimientos administrativos, desarrolla una activa gestión documental, archivo electrónico y potencia las soluciones para las notificaciones temáticas así como la certificación de documentos. Finalmente, eIntegr@ interrelaciona seis elementos fundamentales: la gestión documental, archivo, registro electrónico, sistema de tramitación, el de notificaciones y las aplicaciones de autenticación y portafirmas. Es la capa que permite aislar al resto de la solución de los componentes propios y externos, además de facilitar la interoperabilidad administrativa.
Por último, eAdmon también ofrece dos importantes soluciones verticales: eFactur@, un elemento modular, basado en la arquitectura definida por la AGE y escalable. Gracias a este, se desarrolla una solución para la emisión y recepción de facturas, el acceso seguro de las mismas, así como un portal de trabajo y colaboración empresa-AAPP.
La segunda de estas soluciones verticales es eContrat@, que permite transaccionar con la administración a través de sobres electrónicos seguros, acceder a las licitaciones y a los certificados, además de establecer un sitio seguro donde las empresas pueden obtener la información de sus licitaciones, ofertas y contratos ya adjudicados.
